城鎮(zhèn)化是一次艱難糾錯(cuò)
發(fā)布時(shí)間:2013-12-19 新聞來源:一財(cái)網(wǎng)
在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議中有“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”這樣詩意的文字,但現(xiàn)實(shí)絕非那么詩意。
會(huì)議上采用的數(shù)據(jù)是“2012年,城鎮(zhèn)人口達(dá)到7.1億”,也就是說中央采納了城鎮(zhèn)化率達(dá)52.4%的統(tǒng)計(jì),但同年中國的戶籍城鎮(zhèn)化率只有35%。
這兩個(gè)數(shù)字的差距意味著中國有將近20%的人口常住于城鎮(zhèn),卻因?yàn)閼艏畣栴}沒有享受到市民的權(quán)利。
在不少發(fā)達(dá)國家,農(nóng)民都是一個(gè)惹不起的群體,因此對(duì)農(nóng)業(yè)無節(jié)制的補(bǔ)貼造成了大量的國際貿(mào)易摩擦。但中國恰好相反,城鄉(xiāng)二元體制使得農(nóng)村人口無法分享到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,成為事實(shí)上的二等公民,農(nóng)村的公共服務(wù)也遭到長(zhǎng)期的忽視。
所以中國的城鎮(zhèn)化絕不應(yīng)該只是一次拉動(dòng)GDP的大拆大建,而應(yīng)該是一次讓城鄉(xiāng)居民權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等的艱難糾錯(cuò)。
在會(huì)議的文件中,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),如果這個(gè)任務(wù)不完成,中國遲早會(huì)為城鄉(xiāng)二元體制付出昂貴代價(jià)。
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