如何懲治稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)布時間:2014-01-17 新聞來源:一覽稀土英才網(wǎng)
“每年幾萬噸的黑稀土沖擊市場,這種局面如果持續(xù)下去,我國的稀土資源將大量流失,稀土行業(yè)健康發(fā)展的目標也將化為泡影!”聊起當(dāng)下存在的稀土“黑產(chǎn)業(yè)鏈”,包頭稀土研究院原院長馬鵬起憂心忡忡。
馬榮璋和中國稀土學(xué)會副秘書長張安文等人認為,以下主要問題,制約了整治和打擊專項行動的成效:
一是非法稀土生產(chǎn)企業(yè)認定難:一些稀土企業(yè)負責(zé)人指出,只有弄清哪些是非法稀土生產(chǎn)企業(yè),才能對稀土“黑產(chǎn)業(yè)鏈”進行精確打擊。但是,現(xiàn)有政策中缺乏明確的界定標準,這為界定哪些是非法稀土企業(yè)帶來難度。
二是法律法規(guī)不完善,執(zhí)法難。目前,對打擊非法生產(chǎn)銷售稀土的部分行政措施,缺乏法律法規(guī)條文的支持,也存在執(zhí)法主體不明晰的問題。
三是中央和地方政府之間、部門和地區(qū)之間尚未形成統(tǒng)一、高效的執(zhí)法體系。國務(wù)院規(guī)定,工信部對稀土行業(yè)管理負總責(zé),同時規(guī)定地方政府對轄區(qū)稀土行業(yè)管理總負責(zé)。
如何才能更好的整治稀土的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,怎樣才能將稀土這個寶貴資源利用起來是我們需要解決的問題。
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