車用天然氣“十三五”或迎發(fā)展機(jī)遇
發(fā)布時(shí)間：2015-12-12 新聞來源：天然氣工業(yè)網(wǎng)
近年來，車用天然氣因節(jié)能減排的突出效果和油氣價(jià)格比，受到人們越來越多的關(guān)注。目前，我國已成為世界上擁有天然氣汽車數(shù)量最多的國家。
盡管低油價(jià)導(dǎo)致天然氣出現(xiàn)“逆替代”，并影響天然氣汽車推廣，但在當(dāng)前大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境治理的形勢下，預(yù)計(jì)“十三五”我國天然氣仍有巨大消費(fèi)潛力，車用天然氣整體趨勢向好。2020年我國天然氣汽車保有量有望達(dá)870萬輛，年消耗天然氣約500億立方米。
天然氣消費(fèi)仍將保持快速增長
行駛距離差不多的1立方米CNG（壓縮天然氣）和1升汽油，價(jià)差接近3元。油改氣已不是公交車、出租車的專利，在新疆、四川、重慶等省市區(qū)，不少城市的市民開始使用CNG汽車。“我們重慶的很多車都加氣，清潔又便宜。”重慶出租車司機(jī)王師傅說。
“十二五”期間，我國天然氣汽車發(fā)展迅速，目前形成相對成熟的市場。根據(jù)中國汽車工程研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年我國天然氣汽車保有量突破400萬輛，躍居世界首位；加氣站接近7000座，比上年增長28％。去年，我國天然氣汽車共計(jì)消費(fèi)天然氣220億立方米，占國內(nèi)天然氣消費(fèi)總量的12．4％。其中，車用LNG（液化天然氣）消費(fèi)量達(dá)41．9億立方米，比上年增長114％。
BP發(fā)布的《能源行業(yè)2035年發(fā)展趨勢展望》顯示，2015年～2035年，車用天然氣燃料將大步進(jìn)軍車用燃料市場。
預(yù)計(jì)“十三五”，我國車用天然氣市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。有關(guān)專家預(yù)測，“十三五”車用天然氣將超過工業(yè)用氣和居民用氣，躍居我國天然氣消費(fèi)領(lǐng)域之首。
截至去年底，我國天然氣汽車在全國31個(gè)省市自治區(qū)的近300個(gè)地級及以上行政區(qū)全面推廣。天然氣將成為大多數(shù)中小城市出租車的主要燃料，大中城市的公交車將逐步向天然氣等清潔燃料車升級，船舶和火車的LNG應(yīng)用將開始起步。天然氣重卡、加氣站設(shè)備市場將是“十三五”天然氣汽車發(fā)展熱點(diǎn)。
多因素利好車用天然氣市場
車用天然氣長期向好趨勢不改，得益于多方因素的利好。“十三五”期間，由于配套設(shè)施日益完善、政府政策傾斜，車用天然氣將異軍突起。
天然氣運(yùn)輸管網(wǎng)和加氣網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施將日益完善，天然氣市場發(fā)展的上游“瓶頸”在逐漸消失。根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃前期研究，到2020年全國長輸管網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)15萬千米（含支線），輸氣能力將達(dá)4800億立方米/年；儲氣設(shè)施有效調(diào)峰能力將為620億立方米；LNG接收站投產(chǎn)將達(dá)18座，接收能力將達(dá)7440萬噸/年；城市配氣系統(tǒng)應(yīng)急能力的天數(shù)將達(dá)7天。到2015年末，我國LNG加氣站將會增長至2600座以上。此后，全國LNG加氣站將保持10％～15％的增速，2020年有望增長至5200座。
在國家政策方面，十八屆三中全會以來，國家持續(xù)加大油氣領(lǐng)域的市場化改革力度。目前，國家已出臺31項(xiàng)政策鼓勵、推動車用天然氣市場發(fā)展。其中，國家發(fā)改委的《天然氣利用政策》和《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2014－2020）》都提到要加快發(fā)展天然氣汽車，擴(kuò)大交通燃油替代規(guī)模，并首次提出“穩(wěn)妥發(fā)展天然氣家庭轎車、城際客車、重型卡車和船舶。”未來，國家產(chǎn)業(yè)政策將從全方位扶持轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化牽引，有望出臺《“十三五”天然氣交通運(yùn)輸中長期發(fā)展規(guī)劃》、車用天然氣定價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、儲氣庫及加氣站具體建設(shè)指導(dǎo)意見等。
此外，由于天然氣汽車與傳統(tǒng)汽柴油車相比，更易達(dá)到國5排放標(biāo)準(zhǔn)。國家新排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺與實(shí)施，將激發(fā)車企研發(fā)應(yīng)用天然氣汽車的熱情。
市場化定價(jià)是改革焦點(diǎn)所在
從4月1日起，我國天然氣價(jià)格并軌。各省增量氣最高門站價(jià)格每立方米下降0．44元，存量氣最高門站價(jià)格每立方米上調(diào)0．04元，這是我國價(jià)格改革中首次大幅下調(diào)天然氣價(jià)格。這一政策給車用天然氣銷售帶來利好。
但車用天然氣發(fā)展仍存在不確定風(fēng)險(xiǎn)，其中最主要的就是低油價(jià)對天然氣需求形成制約。有關(guān)專家表示，我國天然氣定價(jià)機(jī)制經(jīng)過多年發(fā)展，目前已形成以市場凈回值倒推法為基礎(chǔ)，掛鉤進(jìn)口燃料油和液化氣的價(jià)格體系，可以說是一種比較市場化的定價(jià)機(jī)制，但仍需要政府指導(dǎo)。與替代能源掛鉤的定價(jià)機(jī)制不能完全體現(xiàn)天然氣的環(huán)保價(jià)值，當(dāng)替代能源價(jià)格出現(xiàn)波動時(shí)也無法及時(shí)應(yīng)對。
目前，天然氣最新價(jià)改方案確定的89美元/桶的布倫特原油定價(jià)基點(diǎn)高于替代能源，天然氣與部分替代能源比價(jià)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。原本已加注天然氣的車輛，可能會受價(jià)格影響改加汽柴油，這將對車用天然氣市場帶來沖擊。
“十三五”期間，天然氣定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步改革將對車用天然氣市場的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。有關(guān)專家表示，按照國家“監(jiān)管中間，放開兩頭”的價(jià)格管理思路，包括各省門站價(jià)在內(nèi)的各種氣源價(jià)格管制將逐步取消，產(chǎn)業(yè)鏈兩端的價(jià)格將完全由市場供需決定。
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