中國乳品行業(yè)網(wǎng)轉(zhuǎn)評：嬰幼兒奶粉進口再念“緊箍咒”
發(fā)布時間：2014-02-24 新聞來源：中國乳品行業(yè)網(wǎng)
【一覽乳業(yè)英才網(wǎng)】國產(chǎn)奶粉行業(yè)風起云涌，兼并、重組頻頻發(fā)生。與此同時，對洋奶粉的整頓也在同步進行。記者昨天從國家質(zhì)檢總局獲悉，自今年4月1日起，進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼；5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。業(yè)內(nèi)人士指出，這意味著國內(nèi)洋奶粉品牌數(shù)量將會大幅減少，多個在海外貼牌代加工的“假洋鬼子”或?qū)⑾А?
新規(guī)未注冊生產(chǎn)不得進入國內(nèi)
“自2014年4月1日起，進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標簽或者中文標簽不符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。”記者昨天從國家質(zhì)檢總局早前發(fā)布的《關(guān)于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》中看到，今年國家對進口奶粉，尤其是進口嬰幼兒奶粉的各項新規(guī)在接下來的兩三個月將正式實施。
除了對中文標簽、標識的新規(guī)定外，業(yè)內(nèi)認為對行業(yè)影響最大的是，“境外生產(chǎn)企業(yè)注冊制”。據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的新規(guī)定，“自2014年5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。”
影響假洋品牌奶粉或大幅減少
廣東一家大型乳企有關(guān)負責人表示，此前國內(nèi)充斥著很多“假洋鬼子”嬰幼兒奶粉，它們大多是國內(nèi)貿(mào)易商看到國內(nèi)消費市場“崇洋”商機，從而在海外注冊個品牌，然后再找海外當?shù)啬谭凵a(chǎn)企業(yè)代加工后，運回國內(nèi)銷售。“這樣的洋奶粉，由于運營公司不具備專業(yè)的嬰幼兒營養(yǎng)、安全、質(zhì)量監(jiān)控能力和實力，海外加工存在安全隱患，而且這些公司為了"賺快錢"，更不可能建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。”
“新規(guī)要求，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進口，其實是說明監(jiān)管部門將對境外生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)進行評審、審查，符合我國要求的才被注冊、允許進口。”上述乳企有關(guān)負責人稱，此舉將會淘汰很多“假洋鬼子”，一些小型的、不合規(guī)的海外生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，將被拒進入國內(nèi)。
事實上，去年5月1日我國實施的《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》里，對洋奶粉就增加很多規(guī)定，比如，對進口乳品實行準入制度。首次申請進口的國家及其產(chǎn)品需進行風險評估，只有風險在可接受范圍內(nèi)的國家的產(chǎn)品方準進口。對向中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度，境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當經(jīng)出口國家或者地區(qū)政府主管部門批準設(shè)立，符合出口國家或者地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)要求，并應(yīng)當熟悉并保證其向中國出口的乳品符合中國食品安全國家標準和相關(guān)要求。
有業(yè)內(nèi)人士認為，海外嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)注冊評審制實施后，估計進口品牌數(shù)量可能大幅減少。據(jù)介紹，部分海外生產(chǎn)企業(yè)是代工生產(chǎn)大戶，其生產(chǎn)的貼牌產(chǎn)品多達到幾十個，在我國實施注冊評審后，預(yù)計企業(yè)申報評審的品牌數(shù)量將大幅減少。同時，一些海外小型的生產(chǎn)企業(yè)也會被淘汰出局。
“境外生產(chǎn)企業(yè)注冊實施后，將真正實現(xiàn)源頭監(jiān)管，監(jiān)管部門通過對生產(chǎn)企業(yè)的原料、生產(chǎn)、儲存、運輸及管理、檢驗?zāi)芰Φ亩喾皆u審，能更有效控制和評價產(chǎn)品質(zhì)量，為改變監(jiān)管模式、減少重復(fù)檢測、節(jié)省檢測經(jīng)費奠定基礎(chǔ)。”有關(guān)人士這樣說。
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